“我常在想，新型政商关系应该是什么样的？”2016年全国两会期间，习近平总书记在民建、工商联界委员联组会上提出这样一个问题。

官与商、政与企，交往不可避免。可凡事有度，这种交往不能像酒肉朋友那样勾肩搭背、拉拉扯扯；也不能谈商色变、避之不及，生怕瓜田李下说不清；更不应搞成封建官僚和“红顶商人”、西方财团与政客的那种关系。领导干部和民营企业家怎样守住底线、把握尺度，保持光明磊落的“君子之交”呢？

在2016年3月的这场全国政协联组会上，习近平以新型政商关系给出答案，概括起来讲就是“亲”“清”二字——

对领导干部而言，所谓“亲”，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难。所谓“清”，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。

对民营企业家而言，所谓“亲”，就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，满腔热情支持地方发展。所谓“清”，就是要洁身自好、走正道，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。

“亲”与“清”，构成一个有机整体，蕴含着深刻的方法论。政商关系“亲而不清”，难免陷入推杯换盏、利益输送那一套；“清而不亲”，容易作壁上观、成为“甩手掌柜”。“亲”则两悦，“清”则相安。全面构建亲清统一的新型政商关系，就是要破“潜规则”、立“明规矩”，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

常言道，民无商不活，国无商不兴。改革开放以来，中国民营经济不断发展壮大，贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。习近平指出：“民营企业发展到今天如此之规模，对中国特色社会主义作出如此之贡献，那确实是很了不起的。”

2020年5月23日上午，习近平看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员，并参加联组会，听取意见和建议。新华社记者 谢环驰 摄

2020年全国两会，习近平看望参加政协会议的经济界委员并参加联组会。会上，刘永好委员表示当年新希望集团将新增两万人就业。习近平询问：“两万人的就业方向都是什么？”刘永好答道：“养猪、食品加工和物流。今年5月以前新招了一万人，打算再招一万人。”

当时，疫情之下，不少民营企业困难重重。刘永好委员做了一份调研，把民营企业产销、投资、就业等情况带到了两会会场。听了他的发言，习近平表示：“中国走出了一条民营企业发展的道路，何其艰难！这也恰恰是在中国特色社会主义制度下筚路蓝缕开出的一条路。”

“要进一步发展，仍然是在‘难’中发展。‘难’是哲学意义上任何领域都面临的、前进道路上永恒的问题。”习近平对在场的经济界委员们说：“不同时期破解不同难题，现在我们就要进一步研究怎么破解民营企业发展的现阶段难题。”一番话，既富含哲理又给人信心。

2023年3月6日，习近平看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员，并参加联组会，听取意见和建议。新华社记者 谢环驰 摄

2023年全国两会，习近平在看望参加政协会议的民建、工商联界委员时再次提及“构建亲清政商关系”。他特别强调：“引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于‘两个毫不动摇’、‘两个健康’的方针政策，消除顾虑，放下包袱，大胆发展。”

文/绫波、江为