《金丝峡记忆》-3.果断决策搞开发

佚名 59 2026-04-01

9月15日又一个星期六,我和郑双武、张天敏、谭学礼、李庚田、冀治平,以及刚刚提任的县文管中心副主任刘凤鑫等部门负责同志,再次进峡考察,这次直奔黑龙峡,探察月牙峡以上瀑布群。

黑龙峡是金丝峡谷最精彩的峡谷地段,月牙峡为黑龙峡的最窄处,一边是金狮洞,一边是牛角峰,两山错落叠置成突兀的壁立峡谷,抬头看向天空,这两边的崖壁仿佛是被劈开一样呈现出一条狭长的细缝,如同弯弯的月牙,故名月牙峡,也叫“天坑地缝”“天隙一线”。月牙峡距峡门近5公里,位于金丝峡中部、黑龙峡三分之一处,是本景区嶂谷地貌的最佳观赏地。所谓嶂谷,就是指谷壁直起直落、上下等宽、连续狭窄狭长的幽深大峡谷,岭与谷相对高差可达200-300米左右。经专家论证,金丝峡嶂谷地貌形成于大约1亿年前的南秦岭构造带的造山运动,完整地保留了石灰岩嶂谷地貌形成、演化的各种地质遗迹以及区域地层层序,对于研究南秦岭的地质与环境变迁具有重要的科学价值。金丝峡景区垂直陡峭的山峰,千姿百态的浴洞,碧波荡漾的深潭,狭窄悠长的深谷,还有十三级流泉飞瀑等奇异的景观,正是秦岭地区罕见的而且是最完整的嶂谷地貌地质构造。

月牙峡及以上临时人行木椽栈道,主要由刘兴周组织搭建。那晚在石燕寨交谈中,刘兴周听说我这个星期六要进月牙峡看瀑布群,他立即组织兄弟和邻居乡亲,经过三天时间的艰苦奋战,好不容易将才椽栈道搭到二级瀑布。

我们穿过月牙峡摇摇晃晃的木椽栈道再往上走200多米,看到第一级瀑布水流由上飞奔而下,似一条蛟龙从深谷腾空而下,两边高高悬崖如两扇石门紧夾水柱,恰恰锁住了这欲飞天而上的白龙,随将其命名为锁龙瀑布;下面的碧绿深潭,丈余深,足200多平米,水波粼

粼,阳光照射金光闪闪。

继续往上走100多米,看到第二级瀑布水流呈两层跌落,犹如两个瀑布环环相扣,相携而下,落差近10米,后命名为连环瀑布。再看深不可测。伴着这青山叠翠,犹如翡翠落玉盘一般美妙喜人。传说黑龙王的女儿曾在此沐浴,可见这深潭之水有多么的诱人,连美丽的龙公主也不禁要在此享受一番。

瀑布的形成是由于地壳运动地面抬升和长期流水深切而形成的-种地质面貌。我们这次虽然只看到二级瀑布,但已十分兴奋。

从峡口到灵官殿,进黑龙峡到月牙峡、瀑布群,是渐入佳境,越往里面峡谷水景越好。黑龙峡瀑布、深潭较多,而瀑布皆因峡谷地面壁直抬起而形成水流落差。凡有瀑布地方都是景观最美的地方。黑龙峡是金丝峡景区的精品景观,游金丝峡、必看黑龙峡,不进黑龙峡,等于没看金丝峡。

这几次都是我和有关部门负责同志进峡探察,为了统一县上领导层思想,我让县委办通知家住商南的县委政府几位分管领导9月16日星期天到金丝峡考察。由于当时峡谷无路,仅在无法通过处临时搭建木椽险行,进一次峡着实很不容易,因此9月15日晚我们几位就在金狮洞吃烤红薯及鲜玉米棒子之后,烤火取暖、聊天休息。那时夜晚温不冷不热,金狮洞西南角尚存白青云过去居住留下来的木板房和石板床,已有刘兴周、刘兴明等几位村民近日在峡谷搭桥修路时晚上作息带来铺好的麦草铺和几床被子,我们几位全都连身和衣挤在一起睡通铺。

这样,16日我又和上午赶来的县委常委宣传部长王守华,县政府分管文化副县长张文渊、分管农业副县长股福勤,县发展计划局局长踏察金丝峡。目的在于让县委、政府分管领导及发展计划、财政和文化部门负责同志实地察看,以形成共识、支持开发。

张文渊,1953年9月生于原水沟乡,1974年加入中国共产党,1975年参加工作。历任原水沟公社党委副书记、革委会副主任、兼纸坊村党支部书记,原汪家店公社副书记,原双庙岭公社副主任、主任、书记,原湘河区公所副区长,县计生委主任、计生局局长,1997年11月任商南县政府副县长,2002年4月4日,参加全市镇安会议返回途中,不幸在商州高桥桥头遭遇车祸,以身殉职,享年49岁,我和均让县长闻讯第一时间赶到车祸现场,看到文渊副县长已经身亡、惨不忍睹,大家极为悲痛。在办理文渊后事过程中,他的妻子郭子瑞,由开始痛哭到后来表现出了常人难以做到的控制住悲痛、始终守灵、直到葬礼结束,真是一位贤良朴实而又坚强的女性,她忍着极大悲痛,默默撑起家庭生活重担,顽强地向前努力拼搏着,令人敬佩。文渊同志从村支书干起,先后在三个公社和湘河区公所担任领导,有丰富的基层工作经验。在计生局不畏艰难,竭尽全力抓好当时第一难事全县计划生育工作,先后6次受到省地表彰奖励,被授予“陕西省劳动模范”、“陕西省先进工作者”光荣称号。担任副县长五年,工作力度大,真抓实干精神强,分管的教育、科技、文化、体育、卫生、计划生育、广播电视等社会事业得到了长足发展,计划生育工作和教育教学质量在全省全市名列先进位次。多次深入闯王寨和金丝峡调研,协调文化、广电等部门积极配合发展旅游。

听到大家普遍称赞金丝峡极具开发价值,我随即召开书记办公会,研究作出了“开发金丝峡、发展旅游业”的重大决策,形成了《关于开发建设太吉河七里峡自然风景旅游区现场办公会议纪要》

关于开发建设太吉河七里峡自然风景旅游区现场办公会议纪要

9月7日,县委书记周树红在大吉河镇庙台子、落花沟等村调研期间,应当地释众的强判要求带领具民政局,水保局负责人和大吉风镇村干部深入七里峡,对马刨泉、蟒蛇洞、

一线天、东峡、石沿寨等带观进行了实地踏勘。并就开发建设大吉河七里峡自然风景旅游区有关问题进行了现场研究,现纪要如下:

一、七里峡自然景观独特、生态环境优美,作为旅游资源开发潜力巨大。

七里峡位于商南县城西南山郭路大吉河镇小河流域与白鲁础,石柱河三乡镇交界处,分三块一寨(北峡、东峡、西峡、石沿寨),长达十多公里,面积20平方公里,具有长、幽、险、秀、神、奇等特点,以潭、泉、溪、涧、瀑、湖和深峡幽谷、陡崖绝壁、奇峰怪石组成的30余处独特景观,实属罕见金丝大峡谷。石沿寨位于三峡中部,如司华山北峰,三面均万丈悬崖,仅有正面一条山路可上,山上有寺庙,茂密森林。西峡最为险奇,猫耳崖洞面积数千平方米,可容纳数百人。这里石峡、石幢、龙潭、瀑布,山洞套水洞,林木葱郁、溪流宛转,独特的自然景观、优美的生态环境和诸多古老神奇的民间传说,构就了一幅风光旖旎的秀丽画卷,是大自然赐于商南人民得天独厚的一笔宝贵财富,具有很大的旅游开发价值。

应把大吉河七里峡自然景观作为我县、我区和全省一个重要旅游景点来定位,来开发建设。可以称为大吉河七里峡自然风景旅游区,也可称为太吉河金丝大峡谷旅游区。由于这里以险奇独特的自然景可为主,只要把通路和峡门修好,对一些景点稍作修整就可以对外开民

营业,投资小、易开发、见效快,随后逐步滚动发展。既能直接取得一些旅游收入,带动当地群众脱贫致富,又能带动第三产业发展,极大地推进沿线交通、水、电、通讯基础设施建设、村镇建设和扩大对外开放,产生巨大的经济效益、社会效益。

七里峡距商南县城60公里,距黄郭路大吉河镇街道18公里,距大耀路4公里,黄郭路铺油改造已完成,小河一三四梯级电站实现并网发电,在建的西合铁路和即将建设的西合高速公路都将成为我县发展旅游业的便利条件,政协委员和当地干部群众对开发七里峡呼声很高,愿望强烈。开发七里峡,既符合省地旅游产业发展大局,又顺应民意,创建太吉河七里峡自然风景旅游区的时机日趋成熟,县乡村各级、各有关部门领导同志要认清形势,统一思想,坚定信心,用战略眼光认识开发七里峡自然风景旅游区势在必行、不容犹豫,因势利导,乘势而上,作为我县旅游开发的第二个硬仗来打,尽快把大吉河七里峡建设成为西安后花园商洛自然风景旅游区的一枝奇葩。

二、上下齐心协力,加强规划宣传,外引内联开发建设大吉河七里峡自然风景旅游区。

(1)由文管中心牵头,太吉河镇、林业、水保、广电部门参加,对七里峡旅游资源主要景点及民问传说进行全面深入考察普查、登记、摄影、拍照,制定开发规划、项目论证报告,在陕报、商洛报宣传,请省地旅游部门和客商来考察,采取招商引资开发建设,计委负责立项;

(2)林业部门将七里峡景区及小河四级电站至七里峡沿途纳入退耕还林和天保工程,确定林业站和林场干部驻守,指导镇村加强景区内森林资源和自然景观保护,加强庙会期间森林防火,严禁破坏一草一木;

(3)由交通局负责按三级油路标准规划小河口至峡口上屋场公路及峡口桥,县上协调解决一些爆破器材,秋收结束后,由太吉河镇负责组织劳力在11月份完成峡口外公路拓宽;交通局和水保局协作修桥;块口至石沿寨、西峡修筑1.5米宽人行道,由文管中心和太吉河镇组

织专业队,在今冬明春完成;修路不能破坏景观、不能砍伐树木。由计委、交通部门向地区申报立项争取在2003年前完成山郭路至峡口铺油任务:

(4)本保局负责协调小河电站筹集资金修建峡口山门,通过收门票还贷,或在以后有偿转让给客商开发;

(5)民政局负责加强对景区内道教寺庙管理。禁止邪教及封建述信进入景区:

(6)由矿管办负责会同石柱河乡对该乡境内东峡开采重晶石矿破坏植被、倾倒矿渣、压埋景观、污染水源问题进行治理整顿。参加会议的人员:县民政局局长操声明,县水利水保局局长张天敏,太吉河镇党委书记张建仓,大吉河镇镇长赵兴华,大吉河镇副书记算治平,大吉河镇林业站站长杨希武,太吉河镇庙台子村支书刘忠州,太吉河镇庙台子村主任何存群。

中共商南县委办公室

2001年9月16日

现存2001年9月16日《中共商南县委书记办公会议纪要》第06号“关于开发建设太吉河七里峡自然风景旅游区现场办公会议纪要”,只记录了9月7日首次进峡当晚我在何存群家吃饭时开会参会的几个人名单,而当天其他一同进峡探察的几位同志因事出峡后直接赶回县上或单位,加之当时这里根本安排不了这么多的人在此食宿。纪要内容实际包含了9月7日至16日十天期间我和县上、镇上、有关部门许多同志三次五天在峡谷探察、多次座谈商议的综合意见。从9月7日到9月16日,我三进金丝峡,在峡口、石燕寨、金狮洞各住一晚,9月7日晚在路督堂周绍明家、9月8日晚在石燕寨、9月15日晚在金狮洞,都曾分别与随行县上、镇上、部门一些负责同志小范围开会座谈。就是说那几天不同时间实际参与探察和为形成9月16日这个纪要出谋献策的远不止这几个人,还有好儿位县级领导和部门负责同志,至少应包括王守华、张文渊、殷福勤,杜志强、周和斌、殷鑫文、刘仲林、张天敏、谭学礼、操声明、郑双武、李庚田、王海溶、刘凤鑫、林贵斌,张健仓、赵兴华、冀治平、曹艳萍、石教富、杨希武,刘忠州、何存群等县镇村干部,以及县电视台记者赵健同志。

尽管现在看来当初这个纪要内容中有些字词用语还不太准确,包括开发主体、开发形式还不够确定,记录的参会人员也不齐全,但纪要总体反映了当时的基本认识和初步开发思路,初开始在向上汇报和对外宣传中为了表明峡谷所在区域,曾称之为开发建设太吉河七里峡自然风景旅游区,本纪要标题也是用的这个名称,但文中已提出“也可称为太吉河金丝大峡谷旅游区”。之后在多次进峡考察中,经与石教富、刘凤鑫、姚家明、张健仓、冀治平、张天敏、谭学礼、郑双武、李庚田、林贵斌等反复研讨,共同商定称为开发建设金丝大峡谷旅游区,从此明确提出:开发金丝峡,发展旅游业。可见将七里峡自然风景区更名为“金丝大峡谷”旅游景区,是集思广益、集体智慧的结晶。因此,应该说2001年9月16日这次书记办公会议纪要在金丝峡开发建设历史上是一个比较珍贵和重要的历史性文件。

之后成立了由我担任组长、县委县政府分管领导为副组长、有关部门和太吉河镇(现金丝峡镇)主要负责同志为成员的金丝大峡谷风景名胜区开发建设领导小组,并调配县文管中心副主任刘凤鑫具体负责金丝峡早期开发的日常联络组织和宣传推介工作

时任县委办公室主任杜志强,商南人,省委党校研究生学历,1992年进入县委办公室工作,担任县委办副主任、主任近10年。2001年4月我到商南工作后,多次随我下乡调研,在全面调研旅游产业资源时,他曾向我介绍过富水镇生龙寨的传说,一脚踏三省的湘河白浪镇的“三省石”的影响,丹江漂流的探险以及听人传说人迹罕至、不识真面目的太吉河七里峡的情况,也就是现在的金丝大峡谷山门至石沿寨段、在金丝峡开发前期,积极参与了有关活动的组织,通知相关部门负责人陪同我进峡探察,现场办公会和多次专题会议的筹办组织,省市领导来金丝峡考察的接待服务等工作。我在商南头两年的讲话稿和县委许多文件,多是由他牵头组织起草和修改把关,工作认真负责,勤恳敬业,加班加点,任劳任怨。2002年12月后,历任丹凤县委常委、组织部部长,山阳县委常委、纪委书记,商洛市委组织部副部长、常务副部长。2019年5月任商洛市委常委、统战部部长,后兼任市政协党组副书记。

领导工作抓得越紧越忙,办公室主任及秘书和司机等身边工作人或副主任或写材料秘书。时任县委办两任主任杜志强、雷山,前后任副主任胡中华、冀治虎、段小雷、蔡维明、田光庆,副科董光明、韩仁水、邱祚龙、徐志顺,都曾先后随我下基层调研和承担办公室政务

文秘工作。胡中华并兼任机关事务科长,与副科长程吾、李新红,主办干事陈开洲、周艳华等,承担着县委各类会务和繁重的上级来人接数情况下每天工作十多个小时,写材料者每天工作多在十二个小时。我到省市开会、办事,从来不带服务秘书,由司机履行服务职能。我在商南第一年下乡和出差用车,是由李万林师傅开着县委办一辆老旧越野车,李师开车技术老练、经验丰富,因我下基层和出外较多,平均每月都需用车20多天,看到比我年长的李师太辛苦,真不忍心让他三天两头出车、起早睡晚多数不能午休,有时还要提包、搬运等,因此在第二年让李师主要担任办公室车队队长、跑城区一些短途;办公室为我选调了一个30多岁、也有十年驾龄的年轻司机李勇,相对固定的为我辛勤开车四年多,他驾驶技术可以,机警敏捷,把每月每周绝大部分时间都用在了为我服务,出差能作服务秘书使用;当时县委办还为管政法副书记配备了一台警车,由比较稳实的余传旺师傅开着,我那次到汉中考察修栈道等出外活动,也曾乘坐余师傅驾驶的警车;还有孙俊、周丁等师傅都曾为我服务跑过车。在此向县委办各位主任、副主任等副科级干部,全体文秘和后勤工作人员及各位师傅,表示衷心感谢!

2001年9月下旬到12月份,我又先后七次分别和县长罗均让、县人大主任王金保、县政协主席黄寿昌,县委副书记郑永成、刘忠诚、胡竹兰,常务副县长杨萌,县委常委组织部长冯少贞,副县长李吉斌、张银强、殷福勤,县长助理胡栋梁,县财政局长周和斌及后任财政局长王晓虎,县交通局局长张发庭,县广播电视局局长田洪,县城建局局长俞远明等部门负责同志,不断进峡探察,一次比一次深入,一次比一次有新的发现、新的感觉、新的收获。

郑永成,湖北人,毕业于北京大学经济管理专业,曾任商洛地区计经委企业管理科副科长、综合科科长,1992年10月至1997年11月任商南县政府副县长,1997年11月至2002年3月任商南县委副书记,先后在商南县政府和县委工作10年,分管工业经济和党建组织等工作。之后任商洛市委政研室主任,市人大常委会办公室主任,市人大常委会委员、秘书长。永成同志熟悉工业经济和党委、政府、人大工作,为人正派,实事求是,求真务实,能团结共事,有政策理论水平和组织领导能力。

胡竹兰,洛南人,曾任洛南县古城区委副书记、杨圪崂乡乡长、乡党委书记,2000年6月至2002年12月任商南县委副书记,分管宣传和农村工作。之后任山阳县委副书记、市妇联主席,2012年任商洛市政协副主席。竹兰同志勤奋好学,肯动脑子,事业心和上进心强,工作热情高,敢说敢干,善于宣传,有农村工作经验,有开拓拼搏精神。

他们都积极支持开发金丝峡,先后多次深入金丝峡景区调研,在各自岗位、从不同方面,为开发建设金丝峡鼓与呼。

我们这些领导干部进峡考察,多是走马观花看大势。为了摸清金丝峡景区“家底”,拍摄制作金丝峡风光片,用于电视宣传和向上级汇报争取支持,我与县文管中心主任王海溶、县广电局长田洪沟通商议后,召集金丝峡开发建设领导小组会议研究,组建了由县文管局中

心刘凤鑫和县文创室作家姚家明等人组成的景点普查组,由县广播电视局谭学礼和电视台摄像剪辑周东亮等组成的风光摄影组,对金丝峡谷旅游资源进行广泛普查。

11月25日,县长罗均让主持召开县政府常务会议研究作出“关于将新开岭集体林划归国有三角池林场管理的决定”(商政发[2001

47号文件),全文如下:

新开岭位于我具西南部,山大沟深,沟壑纵横,森林资源丰富,野生动物活动频繁,是天然的生物基因库,极具教学、科研和保护价值。为了加快我具生态环境建设和保护步伐,给子孙后代留下宝典的自然保护区严格管理。

一、新开岭自然保护区以三角池林场国有林为基础,以保护林麝和兰科植物为主,总面积20.61万亩。保护区内所有野生动植物资源、水产资源和自然景观均为保护对象。

二、保护范围和界线。西北界:沿太吉河镇落花沟至白鲁础乡核桃坪以落花沟村界和白鲁础乡与梁家湾镇交界大梁为界,西以大富家沟至秦家庄小路为界。西南界:从白鲁础乡宽坪村至十里坪镇孙家坪以徐家河和赵白公路为界。东南界:以十里坪镇转路沟公路、冷水河

为界。东界:以魏家台乡界为界。东北界:以太耀路为界,从大吉河镇小河一级电站至水沟乡耀岭瞳子沟口。

三、新开岭保护区所涉及的白鲁础、十里坪、水沟、大吉河4个乡(镇)的集体林,由行政村将面积地界清册移交国有三角池林场,由林场落实专人统一管理,宜林荒山荒地由林场统一造林绿化。

四、县上成立“陕西省新开岭自然保护区管理领导小组”,由县长罗均让任组长,主管副县长般福勤任副组长,县林业、财政、土管、环保、计委等部门为成员单位。领导小组下设办公室,办公室设三角池林场,专门从事保护区管理、组织、服务和工程建设工作。涉及乡镇要将保护区的建设列入重要议事日程,齐心协力将保护区管护好。通过“县委常委村村到调研”和有关部门对金丝峡资源普查评估,使我进一步明晰了商南县域经济发展思路,

坚定了大力发展金丝峡旅游的信心。为了统一全县各级干部的思想和行动,县委研究提出

实施产业带动、项目带动、旅游带动、城镇带动、开放带动“五大带动”战略,大力发展茶叶、旅游、矿产和畜、药、菌、果等七大优势产业,坚持把茶叶作为头号主导产业,把旅游作为新兴优势产业,为金丝峡制定了“一年打基础、两年见成效、三年成气候”的开发思路。

在2002年元月县党代会、人代会、政协会上,进一步明确提出生态立县、产业富县、旅游兴县,把“开发金丝峡、发展旅游业”作为全县经济社会发展的一件大事,作为富民强县的主导产业,作为新的经济增长点和文化建设的新亮点来培育发展,列入县委、县政府重要议事日程和年度目标责任考核指标,坚持“理念围绕旅游变,产业围绕旅游办、城镇围绕旅游建、公路围绕旅游转。”几套班子和全县党代表、人大代表、政协委员形成共识,一致赞成开发金丝峡、发展旅游业。县委、县政府随之确定2002年为商南县旅游开发建设年。

2002年元月9日,我和杨萌、王守华、殷福勤、胡栋梁,召开了有林业、水保、交通、电力、电信、文化等部门负责人参加的金丝峡开发建设领导小组会议,统筹安排金丝峡景区开发事宜,分解落实相关职能部门分工负责承担金丝峡建设任务,决定第一步先创建森林公园,组建了由县山区综合开发办公室副主任胡金鑫和林特局办公室主任李平、林政股长林贵斌等组成的资源普查组,对景区生态旅游资源再次进行深入全面普查,着手编写森林公园可研报告。

元月26日,我作为省九届人大代表在省人代会上提出开发金丝峡旅游景区的议案,并接受《陕西日报》记者采访,对金丝峡优美风景作推介宣传。

3月7日(农历正月24日),我和殷福勤、胡栋梁带领林特、水保、交通、民政、扶贫、文化、太吉河镇领导,在金丝峡口路督堂组现场办公,研究启动山门广场、农户搬迁和峡谷道路建设。

为什么经常带着这几个部门负责人,因为创建森林公园和水利风景区,发展文化旅游,主要靠这些部门:搞旅游,先修路,离不开交通部门:旅游规划和移民拆迁离不开城建和扶贫部门,旅游宣传离不开广电部门。

2002年新春伊始,许多人还沉浸在农历正月过年,承担修建金丝峡白龙峡和黑龙峡栈道及上石燕寨台阶路任务的水保、交通、林业等部门的技术人员及各路建设大军,于3月8日(正月25日)纷纷开进这个万古奇峡建设工地。从此,拉开了金丝峡旅游景区开发的序幕。实际从2001年10月太吉河镇组织全镇干部群众会战修建庙台子至峡口路督堂公路,就昭示着打响了开发金丝峡的战斗。沉睡了千百万年的神秘大峡谷从此不再沉寂,终于获得人们的青睐,迎来了一批又一批的开发建设者和旅游观光者。

(周树红)

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