绿色贷款余额超万亿元，《上海市转型金融目录（试行）》印发，上海绿色金融服务平台上线……做好绿色金融大文章，上海将绿色融入上海城市发展全过程，加快打造上海国际绿色金融枢纽。聚焦2024年上海社会经济领域的主要任务及路线图，“进一步推动绿色低碳转型”“积极稳妥推进碳达峰碳中和”“大力发展新质生产力”等成为上海政府工作报告着墨的重点。“绿色化”正日益成为城市高质量发展的澎湃动能。发挥好绿色金融“供血”功能，助力新质生产力发展，上海大有可为。

点绿成金：写好“绿色金融”大文章

点绿成金，写好“绿色金融”大文章，上海动作频频。1月初，上海绿色金融服务平台上线，工农中建交等13家银行成为首批入驻机构。这意味着上海国际绿色金融枢纽建设又迈出了坚实的一步，标志着上海国际金融中心又增添了一个重要基础设施。

据悉，该平台将围绕金融服务经济绿色低碳转型的发展要求，赋能绿色金融发展，重点打造绿色信息服务、绿色金融供给、绿色产业识别、绿色项目服务、智能分析和预警五大功能。

上海绿色金融服务平台的一个重要功能，是承担着上海市绿色项目的申报、认证和管理功能。绿色项目库是绿色项目发展与金融服务之间的纽带，着力解决“什么是绿色项目，绿色项目在哪里，绿色项目如何得到金融支持”的问题。

而上海绿色金融服务平台运用金融科技工具，探索绿色项目要素智能识别、环境风险自动审核和分类标识及时认定，已完成首批入库项目11个，促成项目融资35.81亿元。据悉，上海农商银行服务的上海漕河泾桃浦科技智慧城区域能源项目、宝山再生能源利用中心项目入选了首批上海绿色项目库，已达成融资金额约14亿元。

随着《上海市浦东新区绿色金融发展若干规定》的实施，一批全国首创、首家项目正在上海浦东引领区加速落地，目前浦东正全力推动环境污染责任保险机制落地。上海市浦东新区副区长毕桂平表示，将发挥绿色金融服务平台纽带作用，为浦东新区环境污染责任保险的政府端、投保端和承保端提供更便捷、更高效的服务。

模式创新：碳金融体系探索新路径

工业等领域绿色转型加速推进，呼唤着更为丰富的绿色金融产品供给与创新。深化绿色金融创新，上海步履不停。

2021年7月16日，全球规模最大的碳市场——全国碳排放权交易市场正式开市。而承担全国碳市场交易系统建设和运维管理工作的正是落户上海虹口的上海环境能源交易所。截至2023年底，全国碳排放权交易市场累计成交量达到4.4亿吨，成交额约249亿元。

上海环交所在承担全国碳市场建设和运行工作、深耕上海碳市场发展的同时，积极探索各类碳金融业务创新，为上海碳市场参与者提供更加丰富多样的碳资产流动性管理与融资工具。

据悉，近年来，上海环境能源交易所与金融机构合作，积极推动碳质押贷款、碳保险产品、碳基金等碳金融产品及服务，还推出了上海碳配额远期交易，与中证指数公司合作推出了碳中和主题股票指数，引导资金更多地投入绿色低碳企业和项目。

近日，上海环交所首批七笔碳回购交易已经达成，中信证券、中信建投、中金公司、国泰君安等多家头部券商参与。这是金融机构与实体企业在上海碳市场关于碳金融新模式、新路径的一次积极探索。此外，上海环交所与太保产险合作探索碳资产回购保险，为申能碳科和中信证券、中金公司之间达成的碳回购业务提供了碳资产回购业务履约保证保险。

碳回购业务，是指交易的一方（初始卖出方）将持有的产品卖给另一方（初始买入方）的同时，约定在未来某一日期再由初始卖出方以约定价格从初始买入方购回该笔产品的交易行为。金融机构通过碳配额回购交易业务，可以帮助实体企业拓宽低碳融资渠道，推动降低实体企业融资成本，助力提高实体企业资金使用灵活性，实现在经济效益和环保目标上的双赢。

支持保障：转型金融助力低碳转型

近日，依据《上海市转型金融目录（试行）》标准，交通银行上海市分行成功落地上海市水上运输业首笔转型金融贷款，为中远海运集团所属中远海运发展股份有限公司旗下子公司投放了7.5亿元转型金融贷款，积极推动水上运输业低碳转型。

实现碳达峰碳中和目标，不仅需要绿色低碳技术创新突破，更需要金融支持保障。而转型金融，是金融机构通过资金支持高碳行业向低碳转型的金融服务。

《上海市转型金融目录（试行）》是地方转型金融标准的一次重要尝试，将水上运输业、黑色金属冶炼和压延加工业、石油加工业、化学原料及化学制品制造业、汽车制造业和航空运输业等六大行业纳入了首批上海转型金融目录支持行业。据悉，这六大行业的碳排放量超过上海全市的一半以上，是上海推动降碳和绿色转型的重中之重。

国家金融监管总局上海监管局普惠金融处副处长林玲表示，《目录》的发布，将进一步引导传统碳密集型行业稳妥有序转型，推动转型金融与绿色金融协同互补，助力打造上海国际绿色金融枢纽，提升上海国际金融中心综合竞争力。

2021年10月，《上海加快打造国际绿色金融枢纽服务碳达峰碳中和目标的实施意见》正式发布，提出到2025年基本确立国际绿色金融枢纽地位。

2023年10月发布的全球绿色金融指数（GGFI）报告显示，上海的全球绿色金融指数虽在国内排名第一，但在全球范畴仅列第20位，在亚洲地区仅列第五位，还需迎头赶上。

在GF60学术委员会委员刘明康看来，上海在打造国际绿色金融枢纽方面拥有较好的条件，比如上海金融机构相对比较集聚、金融人才及培训机构相对密集、要素市场比较完备，而长三角地区碳排行业如发电、航运、化工和冶金等从规模到公司治理都有推进减排提效的需求基础。

展望未来，刘明康建议上海持续完善转型金融、碳金融等标准和政策，推动与传统绿色金融进行有机衔接，加强对金融机构环境信息披露、碳核算碳审计的引导和激励，推动绿色金融政策真实、有效地服务于绿色低碳科技创新和实体经济绿色低碳转型。