严管对华芯片出口、更多措施加强管制，美新规“换汤不换药”

据报道，美国政府计划彻底废除人工智能（AI）芯片出口法规，摒弃拜登时期遭到美国盟友和英伟达及甲骨文等企业强烈反对的政策。

据彭博社14日报道，美国商务部13日在一份声明中称，拜登时期颁布的AI出口措施将扼杀美国创新，并让公司承担繁重的监管要求。这些规定“将把数十个国家降至二级地位，从而损害美国与这些国家的外交关系。”美国商务部表示，将叫停原定于5月15日生效的AI相关出口规定，同时宣布采取更多措施以加强对全球半导体的出口管制。根据声明，美国商务部将发布正式撤销该规定的通知，并发布替代方案。

此前的报道显示，美国前总统拜登在卸任前一周出台芯片出口管制措施，对高端AI芯片出口实行“三级许可制度”，以限制各国从美国获得AI芯片的数量。根据规定，包括G7成员国在内的18个国家将不受任何限制可从美国进口先进AI芯片，新加坡、沙特等120个国家的进口数量受到限制，中国、俄罗斯等国将基本无法从美国获得先进AI芯片。彭博社在另一篇报道中称，该措施意在阻止中国通过第三国获得AI芯片，并通过上述措施将更多国家纳入到美国的监管中。

美商务部13日的声明称，在全球任何地方使用华为昇腾芯片均违反美国的出口管制，而且还计划就允许美国AI芯片用于开发中国AI模型的潜在后果向公众发布警告。美商务部称，无论结果如何，都将“与值得信赖的其他国家合作，对美国AI技术采取大胆、包容的战略，同时防止该技术落入我们的对手手中。”

知情人士透露，美国商务部正在起草新的方案，可能转而与各国磋商单独协议。报道称，美国政府未来几个月与各国可能磋商的双边芯片协议条款将是关键所在，但达成这类协议是一项艰巨的任务，而且可能导致企业须遵守数十项不同的政策规定。

包括沙特和阿联酋在内的很多国家对获得AI芯片的能力受限表示强烈反对。英伟达也一贯批评美政府芯片出口管制措施并推动将其全面废除，认为对第三国的限制只会将其推向中国。英伟达首席执行官黄仁勋上周表示，美国公司应该获准对华出口，他预计未来几年中国人工智能芯片市场可能达到500亿美元。

今年1月，中国商务部新闻发言人曾就拜登政府发布的AI芯片出口管制措施表示，该措施严重阻碍各国正常经贸往来，严重破坏市场规则和国际经贸秩序，严重影响全球科技创新，严重损害包括美国企业在内的全球各国企业利益。中方对此坚决反对。