2月28日上午，时报记者跟随新区政法委与“今天我当班”体验采访的媒体记者齐聚全国法治示范单位——滨海新区海滨街道，一起探访这里有“践行枫桥经验、成就海滨模式”典范之称的综治中心。

走进滨海新区海滨街社区服务中心，一楼东侧大厅“法制宣传中心”的引导大字映入眼帘，习近平总书记“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障”的叮嘱犹然在耳。进入四楼的海滨街指挥中心，“海滨街人民调解工作组织结构图”已经呈现在数字化指挥平台的大屏幕上。在工作人员的演示操作下，由1个人民调解委员会、1个人民调解中心、“若水”品牌调解室及访调对接调解室2间品牌特色调解室、40个村居人民调解委员会及为每个村居配置的40名综治网格员组成的“11240”人民调解工作运行机制让大家赞不绝口。

根据新区网格化服务管理指挥平台大数据显示，截至当日10点18分，海滨街各网格员已上报反馈违章停车、环境卫生等问题262个，新报11个，已结案109个。“我现在在幸福广场，周围情况一切正常，没有人员聚集。”即时视频连线接通，屏幕另一端的阳光佳园西社区专职网格员邢凯言简意赅地汇报了自己正在巡线地点的情况。与此同时，春华社区综治网格员郑越正在三号院东区12楼调解一桩“麻烦事”。当天，他在巡线时发现4门102住户卫生间顶部漏水，查找原因是因为管道堵塞所致。郑越当即把一至四楼2门住户召集到一起，反复调解了一个小时，最后四家住户一起分摊120元疏通费，问题就此解决。

但是，说起坐落在油区与乡村结合部的海滨第一幼儿园的落成，那就算得上一波三折了。“当时我干幼儿园干了20多年，刚开始说要建公办园，我说不行。后来街道领导多次做工作，我也想通了。国家为了孩子下一代，我也付出点儿。”当媒体记者刚到海滨第一幼儿园门口，原本在原址经营私立幼儿园20多年的田增萍和四年前已判若两人。她告诉记者，孩子们从小平房搬进了窗明几净的大楼房，老师都是师范专业大学生，自己的民办园没法比。“虽然我现在闲在家里没事做，但我也不后悔，身边的孩子我都推荐来这上学。”

民办园撤出的问题解决了，可是新园刚开工，新的问题又来了。幼儿园旁边的鑫泰小区8号楼村民以影响采光和风水等原因要求停工。随即，海滨街成立专门工作组，大家反复到鑫泰小区8号楼入户，邀请专业技术人员讲解幼儿园规划设计方案、挨家挨户做村民的思想工作，甚至修改了最初的尖顶设计方案，最后村民们逐步消除了疑虑，幼儿园顺利施工。2018年秋，海滨第一幼儿园迎来了第一批适龄幼儿。

“海滨街城乡共存，企地共建，回汉共居。来我们这里的，矛盾双方出现过激的言语和举止也避免不了，但是作为一名司法工作者，不但要迎难而上，还得及时发现、科学研判、耐心疏导、法情融合，每一次调解成功，内心都有一种满满的成就感和幸福感。”海滨街奉献社区服务站“一站式服务大厅”，已在司法所工作12年的关颖坦言，最初参加工作时哭过、怨过、想放弃过，最终还是选择了留下。

“海滨街地处滨海新区南部，大港油田腹地，是个涉农街镇，面积158平方公里，下辖34个城市社区和6个行政村，有4家国有大型企业及上千家各类企事业单位，常住人口23万人，有38个民族，点多线长面积大，矛盾有时较多。除了借鉴‘枫桥模式’不断创新基层社会治理工作方法，街道‘以人民为中心’，一边加大‘人防’和‘技防’投入力度加快智慧街镇建设，一边完善网格化管理，层层压实责任，让小事不出村居、大事不出街道，把矛盾化解在基层。”采访的路上，海滨街人民调解委员会主任刘学茜边走边介绍，短短几句话就把街道综治工作面临的难点和成果一言而概之，但背后的故事却让大家更为动容。“如今，海滨街有40名专职网格员，151兼职网格员。依赖于‘11240’人民调解工作运行机制，我们的网格员已经实现全面覆盖，横到边、纵到底，私营中巴车主围堵943路公交线路、沙井子水库权属收益纠纷等问题都顺利得以解决，真正做到了小事不出村居，大事不出街镇。” 刘学茜告诉记者，海滨街去年上访量较2017年减少三分之一，辖区出现的矛盾问题、上访人数明显下降。街道也因此荣获全国法治示范单位、全国人民调解工作先进集体、天津市综治工作先进地区等多项殊荣，被新闻媒体誉为“践行枫桥经验、成就海滨模式”的典范。

“新区的每个街道在社会治理创新方面都进行了积极的探索，也都取得了不同的经验和做法。海滨街道应该是新区20多个街道的一个代表，把综治中心打造成一个维护稳定、化解矛盾、提供公共服务的平台，既汇聚了大量的社会治理的资源也创新了社会治理的方式。比如说网格化管理，及时发现矛盾隐患，及时消除矛盾隐患，把社会矛盾消除在萌芽状态，也正是新区全面推行的一种新的管理模式。”值班体验采访结束，滨海新区政法委宣传教育室负责人云凤柏自豪地告诉媒体记者，从新区区委区政府成立以来，就对社会治理创新工作、对政法工作高度重视。在流动人口的管理，社会治理创新，加强人民调解、司法调解、行政调解，实现访调对接、公调对接 、诉调对接等方面都做了很多大胆的尝试，也取得了一些好的经验做法。一路走来，新区的一些社会治理创新的经验做法也在全市乃至全国创立了品牌。(记者 杜红梅)